“我国镀锌钢管
经济社会已经发展到一个新的阶段，人民群众的民主意识、法治意识和权利意识日益增强，再像过去那样运用权力思维、行政思维甚至人治思维来管理国家和社会已经不行了。”国务院法制办副主任袁曙宏说。而专家们普遍认为，经过30多年改革开放，中国经济进入“新常态”，从粗放发展阶段转向科学发展阶段，必须通过法治克服短期化、功利化倾向;改革进入“深水区”，必须通过法治形成更加规范有序推进改革的方式;社会进入“转型期”，必须通过法治化解当下社会问题复杂性与应对方式简单化之间的矛盾。
对于正处于“镀锌管经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”三期叠加的中国经济而言，建立在全面推进依法治国基础上的国家治理能力和治理体系的现代化，无疑对于化解经济发展和转型具有极其重要的意义。
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